段宏波：以高质量创新引领产业发展，构建良性竞争市场秩序 | 一财大V解读政府工作报告

（本文作者段宏波，中国科学院大学经济与管理学院教授）

2026年全国两会政府工作报告中提出了我国“十五五”时期主要目标和重大任务，其中特别强调要构建优质优价、良性竞争的市场秩序。诚然，近些年部分行业存在低水平同质化竞争现象，且有愈演愈烈之势，尤其是互联网模式下的产业发展。低水平同质化竞争易于形成两大弊病：首先是内耗严重，短视格局影响产业创新发展。比如互联网模式下将汽车、手机等耐用消费品打造成快消品，每年更新迭代，不仅带来资源的严重浪费，也难以产生实质性创新，结果是掏空了消费者钱包，同时也错过了行业发展的最佳窗口期。

不难发现，近几年我们的电动汽车迎来了难得的发展机遇，也给欧美传统汽车带来不小的压力，但车企们如果没有把握住国际转型滞后与国家利好政策提供的红利期，不在电机、电效、数控、逆变器、集成等核心技术上形成技术壁垒，反而沉醉于低水平竞争消耗，必将错过百年难遇的发展窗口期。

其次是放大了资本的弱点，抑制了市场的效率。互联网模式下，企业利用资本的优势在“外卖”“餐饮”“洗车”“打车”等低端行业内过度竞争，导致这些与民生密切相关的行业凋零，既影响民生和就业，也与国家的复兴强国梦背道而驰。资本的注意力不应该只放到短期回报率上，而应该关注公共资金不足的核心技术领域。

国家综合整治低水平同质化竞争，旨在引导企业从速度规模向质量效益转变，鼓励高质量创新，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。这既是摆脱低水平竞争发展的出路，也是企业高质量转型与国家突破地缘政治瓶颈合力发展的不二逻辑。

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