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上海市委书记陈吉宁今天上午围绕深化开发区管理制度改革、推动高新区高质量发展,开展中央巡视反馈意见整改专题调研。陈吉宁指出,要深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记重要指示精神,扎实稳妥有序推进开发区管理制度改革任务落地落实,坚守“高新”定位,优化运营模式,提升协同质效,强化专业服务,在深化改革中进一步重塑核心竞争力,打开高质量发展新天地。
作为国内唯一以民营企业为开发主体的国家级高新区,紫竹高新区发挥市场响应、资源配置、决策执行等方面优势,在运作机制、产学研联动、产业组织形态上积极探索实践。随着科技和产业变革加速演进,城市转型和产业升级加快步伐,高新区改革创新发展面临新的机遇和挑战,亟需以巡视整改为契机,进一步正视问题、找准裉节、深化改革。陈吉宁来到紫竹创业孵化器,察看智能稳定激光器、非夕机器人等孵化企业的技术方向和成果展示,了解先进技术产学研转化情况,听取高新区整体运行及孵化器建设相关工作介绍,同园区负责人、入驻企业代表深入交流,了解一线创新探索实践和发展中遇到的具体问题。
随后,陈吉宁在紫竹高新区主持召开专题会议,听取紫竹高新区专项巡视整改工作情况汇报,同与会同志一道“解剖麻雀”,分析具体案例,找准共性问题,优化完善方案,推动整改落实。陈吉宁说,开发区是上海经济增长的主阵地、创新发展的主引擎。深化开发区管理制度改革,是落实中央巡视反馈问题整改的重大政治任务,是推动上海“十五五”全面发力、攻坚决胜必须打赢打好的硬仗。要拿出直面问题的勇气和智慧,坚持有效市场和有为政府相结合,强化目标导向和问题导向,深化管理制度改革、发展模式创新,上下协同、形成合力,以锐意改革、聚力攻坚推动开发区发展实现质的提升。
陈吉宁指出,要进一步深化对“高新区是科技的聚集地,也是创新的孵化器”的认识,始终坚守“高新”定位,更好发挥比较优势,围绕产业布局、生态培育、创新要素、成果产出等持续深耕细作,凝练主导产业,补强短板弱项,提升创新密度,培育一流企业。要正确处理政府和市场的关系,立足科技和产业发展需要,厘清权责关系,优化运营模式,充分调动各方积极性,激发高新区发展的内生动力和活力。要着眼打造产学研用一体化的科学园区,更好围绕产业链部署创新链,构建风险共担、利益共享机制,推动区、园区、校区“三区联动”走深走实。要加快提升专业服务能力,引导和支持园区搭建概念验证、中试服务、检验检测等平台,集聚人力资源、法律咨询、科技金融等专业服务机构,推动开发主体加快向集成运营商转变。市、区两级要加强政策引导和发展指导,支持鼓励运营主体在运行模式、管理机制、产业服务等方面深化探索。属地要优化社会服务供给,实现同园区的良性互动。要坚持党建引领,进一步深化研究开发区党组织架构和职责功能,优化完善行政管理体制,以高质量党建引领开发区高质量发展。
市领导吴伟参加调研。
在因企制宜中找准定位,在科技创新中持续发力,在深化改革中破除障碍。
国家综合整治低水平同质化竞争,旨在引导企业从速度规模向质量效益转变,鼓励高质量创新,形成优质优价、良性竞争的市场秩序,这是实现高质量发展和突破地缘政治瓶颈的必然路径。
建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基,是经济大省稳增长的核心举措。
进一步完善法治建设一是要加强立法,二是要坚决废止不适合新形势的法律法规等。这就是有立有破,体现“扬弃”。
2026年《政府工作报告》将经济增长目标设定为4.5%—5%,标志着中国经济从高速增长转向高质量发展,强调稳中求进、提质增效,并通过财政货币政策精准发力、绿色转型约束和新质生产力培育构建可持续的内生动能。