首条中越标准轨铁路2030年建成，云南辐射中心地位凸显

中越铁路建设进展再提速，继去年年底举行开工仪式之后，老街—河内—海防铁路项目可行性研究初期报告草案也于近日出炉，中越之间首条标准轨铁路将从蓝图走向现实。

据越南媒体报道，近期，中国商务部国际经济合作事务局向越南建设部移交了老街—河内—海防铁路项目可行性研究初期报告草案。同时，双方签署了关于实施河内—同登和海防—下龙—芒街两条标准轨铁路规划技术合作协定。

同时，随着多条铁路建设的推进，云南作为面向南亚东南亚辐射中心的地位也越发凸显。

首条中越标准轨铁路2030年建成

2024年，中越双方签署了3条标准轨铁路（老街—河内—海防、河内—同登、海防—下龙—芒街）建设的政府间合作协议。2025年9月，中越双方代表又签署了援越南老街—河内—海防铁路可行性研究项目实施协议。

老街—河内—海防铁路是3条中越标准轨铁路中最先推进的一条线路。100多年前，法国人修建了昆明至海防的米轨滇越铁路，老街至海防就是滇越铁路中越南境内部分。目前，滇越铁路中国境内段昆明至河口铁路已经建成标准轨铁路。

在连接中越的铁路中，同登至河内的铁路是套轨，即米轨外加标准轨，从广西凭祥无需换轨可以直达河内，现在国铁南宁局就开行有中越跨境客运和货运班列。而海防—下龙—芒街铁路为规划新建的线路，在老街—河内—海防标准轨铁路建成后可连接到河内。

相比而言，老街—河内—海防铁路建设的重要性和紧迫性更强。2025年12月19日，老街—河内—海防标准轨铁路项目第一部分工程开工仪式在越南老街举行，这部分工程主要涉及沿线各车站及站前广场的基础设施建设。

去年2月，越南国会批准了老街—河内—海防铁路投资，项目将联通越南北部的老街、安沛、富寿、永福、河内、北宁、兴安、海阳和海防等，主线长约390.9公里，支线长约27.9公里，预计总投资约203.23万亿越盾（约合84亿美元），计划于2030年完工。

根据协议，援越南老街—河内—海防铁路可行性研究项目由商务部经济合作事务局组织实施和监督管理，主要内容为对老街—河内—海防铁路进行工程可行性研究，包括初测和编制可行性研究报告等。此次可行性研究初期报告草案移交是该项目一大重要进展。

据越南政府新闻网，中国商务部国际经济合作事务局局长张冠彬强调，老街—河内—海防铁路是双边合作的重点项目之一。中方已抓紧撰写项目可行性研究报告。这份报告经顶尖专家审核，质量很高，体现了中国铁路行业的先进水平。

另据越通社，3月18日，越南政府总理范明政主持召开政府常务会议，专题听取铁路重点项目实施情况汇报，并就加快推进项目进度作出部署。其中，老街—河内—海防铁路项目正同步推进基础设施衔接、铁路工程建设以及征地拆迁、电力迁改等子项工作。

另外，在河内—同登、海防—下龙—芒街铁路方面，越南建设部力争2026年4月完成阶段性报告，年内完成规划编制。

云南东南亚辐射中心地位凸显

目前，随着中越贸易的增长，中越之间铁路货运也快速攀升。

国铁南宁局数据显示，2025年广西始发中越班列累计发送出口货物3.7万标箱，同比增长86%，创历史新高。运输货物品名从262个增至455个，发运量在全国铁路出口越南货物列车、集装箱货物中分别占比73%、86%，较2024年分别提高5个百分点、2个百分点。

同时，老街—河内—海防铁路的推进对云南将是一个极大利好。开通中老铁路之后，老街—河内—海防铁路的建成，将为云南新增越南方向的一条国际物流大通道，更加凸显云南作为面向南亚东南亚辐射中心的地位。

目前，云南利用原滇越铁路的米轨开行有中越国际联运班列。据《人民铁道报》报道，自2017年12月，中越国际联运班列首次以“五定班列”的形式开行，截至2025年9月24日，中越国际联运班列累计开行5015列，运输货物201.28万吨。

云南省“十五五”规划纲要提出，配合国家推进中越跨境标准轨铁路、中泰合作铁路项目建设。加快大瑞铁路保瑞段建设。打造中老泰、中越国际货运班列品牌，高质量运营中老铁路，提升“黄金大通道”辐射效能。

实际上，除了中越铁路顺利推进，中泰铁路也在加速。去年2月4日，在泰国例行内阁会议上，泰国内阁批准了中泰铁路合作项目二期工程，即曼谷至廊开高铁中的呵叻至廊开段。二期工程建成后，将与中老铁路衔接，可以从昆明直达曼谷，泛亚铁路的中线也即建成。

今年1月，泰国国家铁路局透露，首批三项土建工程预计在2026年第一至第二季度陆续启动招标程序。整个二期项目共分为8个合同段，总里程357公里，总投资约3413亿泰铢，计划施工期4年，目标于2031年正式通车。

不仅如此，在中越、中泰方向之外，中缅方向也取得积极进展。近日，大瑞铁路高黎贡山隧道正洞“彩云号”TBM掘进突破8000米，这座“世界上地质最难修的隧道”向着胜利贯通目标再次迈出坚实一步。

大瑞铁路是泛亚铁路西线组成部分。2022年，大瑞铁路大保段开通运营。2015年，大瑞铁路保瑞段开工建设，已经历经10年建设，目前主要是高黎贡山隧道还未完工。云南省发改委副主任陈杰2月在新闻发布会上表示，“十五五”期间，大瑞铁路保瑞段将建成通车。

与此同时，面向缅甸，云南还规划了三条铁路线路。

云南省“十五五”规划纲要提出，在缅甸方向，推进大瑞铁路保山至瑞丽建设，深化临沧至清水河铁路前期工作，适时开展芒市至腾冲至猴桥铁路项目研究论证。