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数字人民币基础设施全面升级,两大核心成果正式落地

第一财经 2026-10-22 14:43:49

作者:杜川    责编:徐燕燕

数字人民币运营管理中心发布央行端数字人民币系统和数字人民币智能合约生态服务框架两大核心成果。

数字人民币基础设施服务体系全面升级。

10月21日,在2026金融街论坛年会期间举办的首届数字人民币年会上,数字人民币运营管理中心发布央行端数字人民币系统(DCEPS)和数字人民币智能合约生态服务框架(e-CNY SMART Contract)两大核心成果。这标志着数字人民币基础设施服务体系全面升级,迈入数字化、体系化、智能化发展新阶段。

中国人民银行行长潘功胜此前表示,今年初,中国人民银行平稳切换了数字人民币新计量框架,数字人民币定位由现金切换为存款货币。去年在北京设立的数字人民币运营管理中心已全面投入运营,成为集发行管理、零售、批发、区块链、智能合约等服务为一体的综合性数字人民币业务平台。数字人民币业务运营机构已从10家拓展至30家,覆盖全部系统重要性银行。

央行端数字人民币系统发布

数字人民币运营管理中心介绍,央行端数字人民币系统是数字人民币基础设施的核心组成部分,由中国人民银行数字货币研究所下属数字人民币运营管理中心建设运营,是集发行管理、零售、批发、区块链支付及智能合约等服务为一体的综合性支付结算平台,也提供支撑数币达(CBETS)的技术底座。

回溯来看,数字人民币从零售支付起步,逐步向政务缴费、民生服务、对公结算延伸;从个人软钱包、硬钱包到对公钱包,受理环境不断铺开;通过加载智能合约,预付资金监管、财政补贴、专项资金拨付这类“有条件的钱”开始落到实处;在跨境领域,多边央行数字货币桥等合作稳步推进,本币结算与数字货币应用相互融合。今年1月1日起,数字人民币完成“入表计息”,从数字现金1.0时代迈入数字存款货币2.0时代。

中国人民银行副行长陆磊表示,数字人民币升级为存款货币型2.0,具有三个核心要素:一是商业银行客户持有的数字人民币成为存款型法定数字货币,消除商业银行对数字现金潜在“金融脱媒”风险的顾虑,避免货币沉淀导致货币乘数收缩;二是升级双层运营架构,体现为零售端商业银行存款货币和批发端央行结算货币的分层安排,且均携带央行发行的数字币串,并使商业银行的权责利更对等,央行和商业银行的协同性更强。三是深化以账户为基础的混合模式。数字人民币走的是一条以新型账户为基础、兼容价值模式(区块链支付和离线功能)的混合式架构发展路线,以账户体系为主,同时支持链上和链下、在线和离线的智能支付需求。

制度跃升与技术变革对底层基础设施提出更高要求。陆磊表示,数字人民币基础设施相应升级为首个集发行管理、零售、批发、区块链、跨境、智能合约等服务为一体的综合性中央银行支付结算平台,主要包括央行端数字人民币系统(DCEPS)和数币达跨境结算综合服务平台(CBETS),分别由数字人民币运营管理中心和国际运营中心建设运行。

作为数字人民币基础设施的“心脏”,央行端数字人民币系统提供多元跨机构支付结算、流动性统一管理、发行管理、智能合约生态服务框架、数字人民币数字资产、钱包统一管理、统一数据、智能风控等八大核心服务,具备数智化、互通强、成本低、效率高、迭代快五个特征。

据悉,下一步,央行端数字人民币系统将继续对内支撑系统迭代,对外赋能产业创新,惠及千行百业。

数字人民币智能合约生态服务框架发布

当天,数字人民币运营管理中心同时发布了数字人民币智能合约生态服务框架(简称e-CNY SMART Contract)。

数字人民币智能合约生态服务框架包含五项服务理念:标准统一、强制执行、开放包容、规则驱动、安全可靠。让这些理念落地,需要公共基础设施、统一标准规范、可信运行体系、开放服务生态和生态治理体系。

目前,相关应用已在预付资金管理、供应链金融、财政补贴、消费红包和农民工工资发放等多个场景落地,未来还将拓展更多应用。

在政务服务与民生保障领域,数字人民币正成为提升治理效能的新抓手。交通银行在成都落地全国首笔智能合约农民工发薪场景,以“小切口”推动欠薪治理的“大协同”。

在产业金融赋能方面,智能合约正在破解信任与流转难题。工商银行发布“工银e合约”产品,在湖南等地落地全线上智能合约连环债清偿,联动多家同业实现跨行资金流转协同管控,有效化解企业三角债痛点。

交通银行营运与渠道部总经理王海东表示,下一步,交通银行将围绕数字人民币基础设施服务体系开展企业架构标准化重构,打造“企架统一、功能通用、数据贯通”的企业级智能合约平台,深度融入资金监管、民生保障等治理场景,以金融创新赋能精细治理,为全行数字化、智能化转型提供有力支撑。

人民币国际化注入数字维度

伴随技术迭代,数字货币在人民币国际化发展进程中的重要性也日益凸显。

跨境支付长期存在环节多、链条长、成本高的痛点。中国工商银行行长刘珺在论坛上表示,未来的国际货币体系,不只是主权货币的相互组合,更是与法定数字货币相互共生、相互交织的新格局,人民币国际化也必将注入数字维度。与之相应,融合数字维度的人民币国际化,需要多目标迭代推进,引入多元市场参与者,建立与时俱进的全球监管协调机制和监管科技。

国际货币基金组织原副总裁朱民表示,在人工智能和数字技术发展背景下,全球货币体系最大的变化就是数字货币的发展,以及在生成式AI支持下的智能支付发展。

朱民指出,当前人民币的国际地位和我国实体经济在全球的地位并不匹配,人民币国际化要通过四大传导机制支持中国经济高质量发展。

一是全球资源配置机制,强人民币使中国能以本币在全球范围配置能源、原材料、技术与资本,降低双循环相互促进的交易成本与摩擦。

二是国际定价机制,人民币计价功能的提升能增强中国在大宗商品、关键设备与技术贸易中的定价话语权,改善贸易条件。

三是风险管理机制,以人民币计价的深度金融市场能为我国企业和金融机构提供汇率、利率风险的对冲工具,降低全球经营的不确定性。

四是安全保障机制,自主可控的人民币跨境网络能在极端情景下,为我国经济金融运行提供底线保障。

数字人民币运营管理中心介绍,从理论探索到落地实践,从国内生态到跨境互联,一个跨界协同、优势互补的数字人民币生态正在加快形成。下一步,数字人民币运营管理中心将持续夯实数字人民币基础设施,稳步推进数字人民币应用落地。

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