无锡缘何成为现代产业集群高地丨懂行

2022年，无锡GDP超过1.48万亿元，人均GDP达19.8万元;规上工业总产值超过2.37万亿元，市场主体达108余万户，千亿级产业集群数量增加到10个。其中，物联网、生物医药、高端纺织等3个先进制造业集群入选“国家队” 。为何无锡诞生了诸多“链主”、“领军”型企业、“单项冠军”、专精特新“小巨人”企业？上市企业群体数量“无锡板块”又为何长期稳居市场前列？第一财经专访了无锡市地方金融监管局局长 顾伟。

 

第一财经：为何诸多现代化产业集群会诞生于无锡？

顾伟：无锡，其实自古以来就一直是一个产业比较发达的工商名城，它的整个产业发展是有逻辑的，我曾经讲过无锡的发展历史上有四桶金，第一桶金是在封建社会，京杭大运河穿城而过，当年京杭大运河承担了现在高速高铁的职能，在它周边的适宜的鱼米之乡成为了当时的物流集散中心，进而成为了交易中心。第二桶金是民国时期，无锡是民族工商业的发祥地， 1933年的时候，无锡的工业总产值已经是全国第三，所以才有“小上海”之称，这一部分的产业为无锡奠定了产业基础。第三桶金是改革开放以后，无锡是乡镇工业的发祥地，也是苏南模式的代表，这一部分乡镇企业，应该说为无锡新时代的发展奠定了很好的基础。到上世纪90年代末和本世纪初，这一部分乡镇企业逐渐都转制改制成民营企业，也成为了中国资本市场无锡板块的第一批生力军，这么一批企业为无锡在新时期的发展奠定了坚实的基础。

2000年以后，无锡主抓产业强市战略，产业强市战略有两翼，一翼就是科创，一翼就是金融，在这样两翼齐飞的情况下，无锡的战略新兴产业到目前为止应该说取得了阶段性的成果。截止到目前，无锡已经有十大战略新兴产业，产值破千亿。比如无锡是集成电路第二城，仅次于上海，去年产值已经破了2000亿元。另外，无锡还有“两机”项目，像航空发动机和燃气轮机项目，还有高端装备项目、高端纺织项目。

 

第一财经：如何看待证券市场全面注册制的落地？

顾伟：目前，我们已经累计，境内外上市公司超190家，其中A股115家，科创板15家，这些数字在全国都能排名前10名（截至2023年4月30日）。从科创板进行注册制改革的第一天，就预示着全面注册制改革一定要落地，这既是和国际的接轨，也是为了让中国更多的高质量企业能够登陆资本市场，通过利用资本市场的金融工具，来推动中国的实体经济发展。对于我们来讲，我们最重要的任务就是要紧抓注册制改革的春风和机遇，推动更多更优质的无锡企业能够分板块选择登陆中国资本市场。

 

第一财经：无锡将如何抓住全面注册制的机遇？

顾伟：第一就是我们更多要注重加强拟上市的储备，目前我们在手的全市的拟上市公司储备企业有300家左右，其中有一半，中介公司已经进驻。第二我们要优选板块，针对我们企业不同的特质和板块不同的特点，来推动无锡的企业登陆中国资本市场。让具备硬核科技，能够解决“卡脖子”难题，或者国产替代的企业登陆科创板，让有“三创四新”特点的中小企业登陆创业板，选择“专精特新”的这批企业，从国家级、省级到市级的“专精特新”企业，来推动它们上北交所，同时也让具备一定规模和利润的企业能够登陆上交所和深交所的主板。第三个方面，我们今年也会出台“金融会客厅”的实施方案，这个对上市公司和拟上市公司制定了专班服务的方案，每一个上市公司都会得到政府一个从市本级到县区一级专班服务的工作小组，来帮助这些拟上市公司解决上市过程当中所有疑难杂症。我们的口号叫“服务一切企业上市，服务一切上市企业，服务上市企业一切”。

 

第一财经：无锡为何高度重视私募股权基金的发展和引入？

顾伟： 2020年开始，我们对私募股权基金的理解更加深刻，市委市政府对私募股权基金曾经也是这样描述的，说“私募股权基金是我们产业转型升级的领航员和指路灯”，我们通过私募股权基金的集聚，推动无锡的产业发展和转型升级。私募股权基金一方面能够对本市的存量企业进行产业的优选，另一方面又通过金融的赋能，能够让更多在产业链端的企业引进到无锡，使得无锡的相关产业链能够起到引链、强链、补链的作用。所以我们在这两年当中，私募股权基金应该说得到了快速的发展。2022年年底，相比两年前，我们的私募股权基金翻了一番，从当时的注册基金2000亿，目前已经超过了4400亿，也形成了一个私募股权基金集聚的体系。我们的投资活跃度也是全国前十的城市，而且2022年我们是在前十的城市当中唯一一个投资案例和投资总额双增长30%以上的城市。

 

第一财经：全面注册制下如何防范金融风险？

顾伟：无锡金融本质就是产业金融，不是纯金融。所以我们在防范金融风险当中，更注重的一条原则就是我们对金融的理解是产业金融、产融结合，我们的金融要更多服务我们的实体经济。反之，上市公司和拟上市公司在利用资本市场的金融工具以及其它的金融工具的时候，要更多的高标准、严要求，所以我们在这两年提出了对我们的所有的已上市公司和拟上市公司四点要求：一个是正心。所谓正心，就是要初心纯正，上市不是一个终点，而是进一步发展的新起点。所以在上市过程当中，动机要正，初心要纯，是我们对上市公司的基本要求。第二是输血，刚才说到了我们不仅有私募股权基金，也有多种金融工具、投贷联动，为我们的拟上市公司和已上市公司发债，提供更多的金融支撑。第三是贴身。我们对所有的上市公司专班服务，我们是以“店小二”的服务精神，解决所有的拟上市公司在上市过程当中一切疑难杂症。第四是健体。对于拟上市公司也好，已上市公司也好，都提出了更高的要求，就是它首先要有强健的身体，我们对已上市公司也是专题进行了有些问题的梳理和解决，使所有的上市公司能够更加健康、快速的发展。

 

第一财经：如何帮助无锡上市企业群体高质量发展？

顾伟：我们对无锡已经上市的A股115家上市公司进行了专门的需求分析和调研，已经上市的上市公司确实也分别存在一些问题，比如说除了前20强的上市公司以外，普遍市值并不高，把前20强去除的话，平均市值不到50亿。第二个，发现有部分的上市公司发展动力不足。第三，发现有部分上市公司，由于上市以后发展的方向不明，也造成了有些投资决策的失误，对上市公司的继续发展带来了一定的障碍。为此，无锡市委市政府高度重视已上市公司的这些问题，准备在今年出台上市公司高质量发展的意见。

在这个意见当中，我们应该说很重要的就是想针对刚才说的一些问题来解决，提出我们的解决方案。第一通过更多的金融手段的赋能，为我们的上市公司提供更多的发展空间，特别是鼓励已上市公司通过定增和并购等手段，来加快发展。第二通过政府的整个产业发展的一些规划，以及基金赋能的这些资源，对已上市公司分类指导、精准辅导。我们把已经上市的（115）家A股上市公司分成了三个部分，一个是30亿市值以下的公司，一个是30-50亿市值的公司，一个是50亿以上市值的公司。把这三部分的企业，我们通过不同的金融赋能的手段，来推动它们更好的发展。比如说我们对30亿以下小市值的上市公司，我们通过问卷调查，以及分类座谈会的方式，了解每一家企业的发展需求、发展动力以及发展空间的方向，通过政府的资源，以及产业的资源和金融资源，来为他们赋能，让他们有更多的发展空间，能提升无锡整个上市公司的总市值。

在一年前，我们就已经通过中证（指数公司），取得了无锡指数，这个无锡指数能够反映无锡A股上市公司的整体面貌，我们把无锡指数现在推出来了，下一步我们对无锡指数还要更好地维护。一方面能够让无锡指数反映无锡上市公司的整体面貌和产业发展的方向。另一方面，可以通过无锡指数，让大家一起来共享无锡改革发展和产业转型升级的红利。

主 编：宣继涛

制片人：赵新艳

策 划：吴 煜