首次人大发布会总结十四五各项发展成果

十四届全国人大/四次会议/将于明天上午九点，在北京人民大会堂开幕。今天中午12点大会举行首场发布会。

 

三度担任发言人的娄勤俭 首先介绍了大会议程。

【本次大会3月5日上午开幕，12日下午闭幕，会期8天。大会议程共有11项。大会的各项准备工作已全部就绪。 会议期间将举行3场记者会，分别为经济、民生、外交主题。安排3场“代表通道”和3场“部长通道”采访活动，分别在开幕会、第二次全体会议和闭幕会的前后举行。】

 

今年是“十五五”开局之年，十四届全国人大四次会议议程中的各种重大事项引人关注，特别是审议政府工作报告以及审查“十五五”规划纲要草案。会议发言人娄勤俭介绍，

【去年“十四五”圆满收官，中国经济总量突破140万亿元人民币，对世界经济增长的贡献率稳定在30%左右。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划《建议》，为未来五年的中国发展作出战略部署。"十五五"规划纲要草案在广泛征求意见的基础上，将提请此次大会审查批准并公布实施，使党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。此次大会还将审议国家发展规划法草案，以法律形式将成熟做法固定下来，更好发挥国家发展规划的战略导向作用。】

 

在经济动能方面，去年“苏超”、《哪吒2》、“拉布布”等诸多爆款展现了中国消费市场的活力和潜力。娄勤俭表示，今年国家会继续坚持扩大内需，坚持惠民生和促消费紧密结合，要让人民群众能消费、敢消费、愿消费。

【“苏超”的确很火，《哪吒2》我也看了，应该说消费是拉动经济增长的主引擎。2025年，我国社会消费品零售总额首次突破50万亿元，消费对经济增长的贡献率达52%。加力扩围消费品以旧换新，惠及3亿6千6百万人次。扩大免签国家范围，优化升级离境退税政策，“中国游”“中国购”持续火热，全年离境退税销售商品销售额增长近1倍。特别是海南自贸港封关后，迎来新一波的旅游消费热。今年将坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费，推进建设强大国内市场。今年，全国人大常委会将就建设国内统一大市场、扎实推进乡村全面振兴等方面开展监督，制定社会救助法、医疗保障法、托育服务法等，推动将更多资源投入民生领域，让人民群众能消费、敢消费、愿消费。】

 

科技创新成为另一大亮点。2025年，“具身智能”首次写入《政府工作报告》，一年来，中国自主研发的人形机器人频频“破圈”，连续两年的春晚，中国的人形机器人更给人留下了深刻印象。接下来如何让人工智能赋能千行百业，国家层面又会有怎样的顶层设计？娄勤俭回答：

  【2025年无疑是国产人形机器人产业实现技术突破和场景落地双重跨越的关键一年。随着人形机器人技术能力、应用场景的不断拓展，让我们看到了一个充满无限可能的未来。“十五五”期间，将加强原始创新和关键核心技术攻关，加快推动科技创新和产业创新深度融合，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。】

 

立法方面，今年两会期间，生态环境法典草案将被提请审议，这是继民法典后，我国第二部以“法典”命名的法律。娄勤俭表示，

【这部法典的编纂，不是简单的法律汇编，也不是完全的新立新定，而是对现有的生态环境法律制度机制和规则规范的系统整合、编订纂修、集成升华。我国经济社会发展进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，需要用最严格制度、最严密法治保护生态环境、推动绿色发展。】

 

此外，“十五五”时期，中国将如何展示大国担当，促进国际合作实现更多互利共赢，也是全球关注的焦点。娄勤俭在回应中美关系发展趋势时表示，中美应相互尊重、和平共处、合作共赢。

【去年以来，习近平主席同特朗普总统保持经常性沟通，为中美关系巨轮稳健前行校准航向、注入动力。事实证明，中美合则两利、斗则俱伤，只要双方不折不扣落实两国元首达成的重要共识，秉持平等、尊重、互惠的态度，拉长合作清单、压缩问题清单，就可以推动两国关系稳定向前发展。】

 

去年，欧洲多国政要和欧盟机构领导人相继访华，发布会上记者提问称，有观点认为，欧洲“正转向中国”；同时，也有观点认为，在经济贸易等领域，欧洲面临来自中国的竞争和挑战。娄勤俭对此回应：

  【事实证明，欧洲需要中国，中国也需要欧洲。中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢，对华合作有利于欧洲发展经济、提升民众福祉。同样，欧洲企业投资中国，也共享中国高质量发展的红利。中欧之间没有根本利害冲突和地缘政治矛盾。去年，中方同欧洲议会同步取消交往限制，重启中断多年的立法机构机制交流。中方愿同欧方一道，坚持伙伴关系基本地位，妥善处理经贸分歧，打造更多合作议程，携手应对全球性挑战。】

 

娄勤俭进一步强调，只有开放的中国，才会成为现代化的中国：

  【当前，全球经济增速放缓，单边主义、保护主义抬头，中国经济顶压前行、向新向优发展。其重要因素，在于拥有全球规模最大、门类最齐全的制造业体系，是全球产供链“关键环节”；在于拥有规模巨大的消费市场，未来10多年，中国中等收入群体可能超过8亿人，是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景；在于拥有坚定不移的对外开放基本国策，政策环境透明、稳定、可预期。中国过去是、现在是、将来也必将是外商理想、安全、有为的投资目的地。“十五五”时期，中国将继续稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”，和各国一道，做大发展的“蛋糕”，共享机遇、共创未来。】

 

以上由第一财经AI数字人播报