十四届全国人大四次会议发布会聚焦经济金融

今天下午3点，十四届全国人大四次会议，在梅地亚中心新闻发布厅举行经济主题记者会。国家发改委、财政部、商务部、中国人民银行、中国证监会五大部委主要负责人集体亮相，就当前经济金融领域热点问题回应中外媒体关切。释放出稳增长、扩内需、促改革、强监管的强烈政策信号。

 

今年的《政府工作报告》提到，将2026年经济增长目标设置为4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果。如何理解这个经济目标，国家发改委主任郑栅洁认为，这是党中央国务院经过综合研判，系统分析，科学论证，稳胜提出的，不论是从经济总量，创新能力还是风险应对层面，实现这个目标都有坚实基础：

【预计今年如果按照正常的情况顺利的话，我们经济总量的增量可以超过6万亿。就相当于一个发达经济体的一全年的一个经济的总量，这些也为稳就业、惠民生、防风险提供有力的支撑】

 

他指出，支撑这一目标的几大支柱清晰明确：

【在投资上十五五规划提出来的109项的重点工程和项目，开展一批扩大有效投资的行动。比如六张网就是水网、电网、算力网，还有新型通信网，城市地下管网，还有物流网。今年我们初步估算了一下这方面的投资，这个会超过7万亿元；第三是加力做强现代化的产业体系。比如我们将继续实施北斗规模应用工程，推动北斗产业规模5年内突破1万亿。还有比如我们将深化人工智能加的行动，十五五末人工智能相关的产业规模将增长到10万亿元以上。今年呢我们还将会同财政部、人民银行等部门再设立国家级的并购基金，进一步畅通创业投资的退出渠道，提高创业资本的周转效率。这块预计会引导撬动各类资金的规模也超过1万亿。】

 

财政政策方面，财政部部长蓝佛安强调，“更加积极”不仅体现在规模上，更体现在协同效应上。今年全国一般公共预算支出首次突破30万亿元，新增政府债券规模达11.89万亿元，创历史新高；中央对地方转移支付达10.42万亿元，连续四年超10万亿，其中均衡性转移支付和县级基本财力保障资金增加1100亿元。

 

对于消费者特别关心的个人消费贷款贴息政策方面，蓝佛安介绍，今年进行了优化升级，由政府配餐向消费者自主点菜转变：

【一是取消了消费领域的限制，对老百姓的日常消费，无论是商品还是服务大件还是小件、线上还是线下，你只要实实在在地消费了财政都给你一个百分点的贷款贴息； 二是提高单笔贴息的上限。消费者在每家金融机构单笔消费贷款可享受的贴息最高达3000元，相对应的贷款额度为30万元，能够更好的满足购车家装等大众消费的需求； 三是拓展消费新场景新模式，政策贴近大众消费的习惯，花呗、微粒贷等网络消费信贷以及信用卡账单分期业务，汽车金融等都可以享受贴息。】

 

“扩内需”作为中央经济工作会议和《政府工作报告》的年重点任务之首也引发关注。商务部部长王文涛聚焦这一年度首要任务，提出“政策+活动”双轮驱动。

【第一，商品消费主要两项工作，一是继续实施消费品以旧换新，今年要安排这个中长期特别国债2,500亿，支持这个消费品以旧换新。到了今年我们从1.0升到了2.0，一个是绿色智能产品是我们重点支持，第二个是重点倾斜线下的实体零售；二是加力推进消费新业态、新模式、新场景三性的试点。第二我们是在服务消费方面。明确了6+3的工作重点，这6个呢是指交通、家政、网络、视听、旅居、汽车后市场、入境消费等重点领域，这个3是有潜力的就是演出体育赛事和体验式服务三个潜力领域。第三个重点的工作就是下沉市场，这个下层市场呢是以三四线城市和县域为代表的区域，这个占了全国7成以上的人口，6成的GDP和寿龄，消费增长快，潜力啊还有待挖掘。】