国家公园体制试点目前已进入全面收尾阶段,年底前后将正式设立一批国家公园。
国家林业和草原局新闻发言人黄采艺今天(15日)在2020年第二季度例行发布会上介绍,按照中央要求,国家公园年内基本完成试点任务,年底前后正式设立一批国家公园。
我国自2015年开始国家公园体制试点,已在理顺管理体制、创新运营机制、健全法治保障、强化监督管理、加强生态保护等方面取得实质性进展,基本完成顶层设计,实现了国家公园和自然保护地统一管理。
截至目前,全国已开展了三江源、东北虎豹、祁连山、大熊猫、海南热带雨林、神农架、武夷山、南山、普达措和钱江源10处国家公园体制试点,涉及青海、吉林、海南等12个省份,总面积约22万平方公里,占陆域国土面积的2.3%。
试点以来,多个国家公园开展生态廊道建设、矿山生态修复,园区林草植被覆盖度明显提高,生物多样性明显增加,生态服务功能明显增强。
黄采艺介绍,今年,国家林草局还启动了国家草原自然公园试点建设,在具有较为典型的草原生态系统特征、有较高的保护和合理利用示范价值,以保护草原生态和合理科学利用草原资源为主要目的的特定区域,开展国家草原自然公园试点建设,以有效保护草原,挖掘草原自然风光、民族民俗文化及传统游牧生产生活等潜力。
黄采艺表示,国家公园体制建设在我国是首次探索,工作中面临不少困难和问题。
去年5月,国家林草局对国家公园体制试点评估结果显示,试点还存在统一管理体制机制尚未完全到位,政府、社会多元化投入的资金保障机制尚未建立,保护与发展的矛盾突出,法律法规和政策制度、相关标准规范等亟待建立和完善,规划范围和区划落界需进一步优化,改革的协同性还需要加强等问题。
林草专家对一财表示,目前我国野生动植物保护还面临着持续调查监测不够、基层执法监管力量薄弱、人与动物冲突时有发生等问题,特别是全面禁止野生动植物非法交易任务十分艰巨。
分级分类开展种群调控,建立健全野生动物致害补偿制度,推动已开展野生动物致害公众责任险的地方扩大保险范围,鼓励其他有条件的地方启动野生动物致害公众责任险,加大投保力度。
我国湿地资源曾长期受到湿地垦殖、围垦、改造、环境污染和生物资源过度利用等因素的威胁,面积丧失和功能退化问题突出。
我国集体林地面积25.68亿亩,约占我国林地总面积的60%。分布在全国2600多个县,涉及1亿多农户。
现实状况与目标愿景尚存在明显差距,而这“正是未来美丽中国建设中需要逐步解决的问题。近年来,“科技助力美丽中国建设”已得到各方重视。