股票交易印花税税率下调？专家认为可能性不大

4日，全国人大常委会法制工作委员会发言人在记者会上表示，十三届全国人大常委会第二十九次会议于6月7日至10日在北京举行。此次会议将审议印花税法草案。拟对草案作以下完善性修改：一是适当降低税率；二是进一步明确印花税的征税范围；三是完善税收优惠规定。

印花税税率适当降低引起证券（股票）交易印花税税率下调猜想。今日上午一些券商股出现大幅上涨或与此有关。

对此中国政法大学财税法研究中心主任施正文对第一财经分析，估计证券交易印花税税率不大可能降低。一方面，我国目前证券交易印花税税率并不高，目前证券交易印花税税率仍维持在成交额的千分之一，而且保留只对证券交易的出让方征收，不对证券交易的受让方征收。因此只要不频繁交易，印花税税负并不重。而且目前中国没有资本利得税，证券交易印花税降低并不是多好的选择。

施正文表示，另一方面证券交易印花税占印花税收入比重较大（约60%），降低印花税税率对印花税收入影响较大，相关部门也会考虑财政减收影响。

从此前印花税税率调整来看，一般与股市交易情况相关。一般来说当股市处于泡沫时期，为增加炒作者交易成本，打击投机行为，国家会上调股票印花税税率；反之，股市低迷时期，为提振市场、降低交易成本，会下调股票交易印花税率。

不过印花税税率下调，股市也不一定就会出现上涨，但税率上调股市一般会出现下跌。印花税率调整对股市短期影响明显。

图表来自《我国证券交易印花税改革路径探究》

1990年以来，我国证券交易印花税税率从千分之六逐步降至千分之一。尤其是为提振股市，2008年4月我国将证券交易印花税税率由之前的千分之三下调至千分之一。当年9月，因股市低迷，叠加国际金融危机冲击，我国对证券交易印花税取消双向征收，即只对证券交易的出让方征收，不对证券交易的受让方征收，并将税率维持在了千分之一。

施正文表示，印花税税率目前档次过多，因此有必要适当降低税率。当前买卖合同中一些税目税率为万分之三，未来有可能降低至万分之2.5，来减轻市场主体税负。另外产权转移书据的印花税税率为万分之五，也可能降低至万分之三或者2.5。