MLF超额续作后，超预期降准来袭

央行宣布降准的速度之快，超出了市场预期。

3月17日，央行网站消息称，为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，打好宏观政策组合拳，提高服务实体经济水平，保持银行体系流动性合理充裕，中国人民银行决定于2023年3月27日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.6%。

仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟对第一财经表示，受到人民币汇率、其他主要经济体加息空间与节奏的不确定性等因素制约，以及目前经济形势向上向好、社会预期稳定、发展信心提振等积极因素不断积累，短期来看降息的必要性和迫切性不算高。相比之下，降准可以促使金融机构更有利有效地支持实体经济、重点领域和薄弱环节，并能补充流动性缺口、增加投放基础货币。

2023年以来，资金利率中枢回升、资金利率波动加大，市场一度存在降准预期。

央行行长易纲在“权威部门话开局”新闻发布会上指出，目前我们货币政策的一些主要变量的水平是比较合适的，实际利率的水平也是比较合适的。至于降准，2018年以来我们14次降准，这14次降准大概是把平均的法定存款准备金率从近15%降到了不到8%，降了7个多百分点的法定准备金率。过去五年，通过14次降准，不到8%的法定存款准备金率，不像过去那么高了，但是用降准的办法来提供长期的流动性，支持实体经济，综合考虑还是一种比较有效的方式，使整个流动性在合理充裕的水平上。

市场普遍认为，央行这一表态意味着目前的利率水平是合适的，降息的可能性不高，但降准的可能性较大。

3月15日，为维护银行体系流动性合理充裕，央行开展4810亿元MLF操作，为连续第四个月加量续作。在MLF超额续作后，市场也在关注后续央行降准的可能性。

中信证券首席经济学家明明撰文指出，中长期流动性补充工具包括MLF、再贷款等结构性工具、降准，不同工具所适配的宏观环境存在分化。在流动性水位下降阶段，央行往往基于经济基本面强弱判断超额续作MLF与降准工具选择；当下流动性市场同时面临总量与结构层面压力，若经济延续强势修复则后续超额续作MLF的可能性更高，但需关注MLF存量突破5万亿元后触发央行降准置换MLF的可能性。

“历史上MLF存量超过5万亿时有可能触发降准置换MLF，当下MLF存量已突破5万亿元，关注后续降准置换的可能性。”明明表示。

庞溟预计，此次降准后，年内依然存在继续降准0.25到0.75个百分点的空间与可能性。从时间点上看，年中流动性较为紧张的时点和四季度MLF到期的高峰时点，降准概率相对较高。

央行表示，将精准有力实施好稳健货币政策，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，保持货币信贷总量适度、节奏平稳，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，更好地支持重点领域和薄弱环节，不搞大水漫灌，兼顾内外平衡，着力推动经济高质量发展。