一财社论：对民企加大政策赋能，激发新发展动力

日前，国家发改委召开民企座谈会，围绕抓好年内经济工作落实、研究明年政策举措听取意见建议。这是国家发改委自2023年7月启动常态化民企沟通机制以来召开的第31场民企座谈会，累计已面对面听取151家民企的意见建议。

纵观这31次座谈会，可以发现三个明显特点：涉及的经济领域越来越广，民企的建议越来越反映急迫诉求，国家发改委的回复越来越具体并具有政策制定的前瞻性。

参加最近这次座谈会的民企来自石油化工、电子制造、生猪养殖、超硬材料等领域，此前几次座谈会则涉及天然气供应、农业机械、人工智能应用，以及文化旅游服务、养老服务、商业航天等领域，几乎覆盖了全部重要经济领域。这充分反映出国家层面对民企的高度重视，也说明了民企在整个国民经济体系中的作用不可替代。

在此次座谈会上，参会民企建议，国家要进一步加强对民企资金、用能等要素的支持，优化实施“两重”“两新”政策，综合整治无序非理性竞争，加强民营经济人士赋能培育，为民企发展创造更好的环境，为民间投资开拓更大空间。这些建议其实也是民企在发展中遇到的堵点难点。

国家发改委答复称，将协同推进“十五五”规划、“六张网”实施方案重大工程项目开工建设，持续激发民间投资活力，纵深推进全国统一大市场建设，促进经济持续向新向优向好发展。

历次座谈会首先强调的是直面困难，鼓励民企增强建立新发展优势的信心。

在经济转型发展时期，包括民企在内的企业主体都会遇到这样那样的困难，包括外部冲击、供强需弱等现实难题。但这些困难大多是发展中的困难、前进中的困难，只要信心不滑坡，办法总比困难多。

当前，我国既有经济结构向优、动能向新的发展性优势，又有超大规模市场、完备产业体系和充足政策空间等确定性优势。这些优势足以为民企发展提供一个更广阔的空间，关键在于民企是否充分利用了这种优势，是否做到了在深耕主业、做强实业中拓展空间，是否做到了在聚力创新、优化管理中赢得主动，是否继续保有困难中求生存、求发展、求壮大的自信和勇气。

其次，不断为民企提供更为公平的竞争环境一直是座谈会关注的重点，也是今后努力的重点方向。

在多次座谈会上，参会民企都建议，要围绕优化投资服务、促进国企民企协同发展、规范市场竞争秩序、拓宽融资渠道等方面采取更多切实有效的政策措施；要持续破除民企参与市场的隐性壁垒，全面清理针对民间资本准入的不合理限制，让民企放心投资。

当前，这方面的障碍正在逐步消除。过去一些被认为的核心关键领域陆续向民企开放，包括核能、航天等领域。今后，既要保证民企有“入场券”，也要有实实在在的“项目单”，还要有可预见的“收益表”。

再次，要充分发挥民企对经济的监测和预警作用，不断提高对民企的政策赋能力度。

本次座谈会强调，要做好经济监测预测预警和政策预研储备，加强宏观政策取向一致性评估。此项工作的核心是通过提前研判经济走势、储备政策工具，提升宏观政策的前瞻性和有效性。

民企具有春江水暖鸭先知的独特作用。宏观经济与微观主体密不可分，民企长期在市场一线、创新前沿，对宏观政策的感知直接灵敏。因此，民企对市场情况的感知，也会更直观和真实。通过座谈会等形式，充分听取民企的意见，也是不断完善政策、不断提高对民企政策赋能力度的重要途径。

总之，国家发改委常态化召开民营企业家座谈会，已经超越了解情况和积极协调解决企业提出的具体诉求阶段，到了及时对现行政策的实施效果进行客观评估，进一步完善宏观政策举措，对民企增强政策赋能激发新的发展动力的时期。只有直面困难、增强信心，从体制上消除民企发展障碍，不断为民企增强政策赋能，才能为我国经济激发出源源不断的发展动力。