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发改委宣布,“十五五”时期我国粮食安全形势总体向好

第一财经2026-11-06 18:32:29

责编:张铭

国家发展改革委今天继续举行“奋进十五五”系列新闻发布会,围绕粮食安全、能源保供、电力供需等热点话题回应社会关切。发布会透露,今年秋粮收购开局平稳,全国已累计收购秋粮1亿吨;“十五五”时期我国粮食安全形势总体向好,今冬供暖季能源供应总体能够满足需求,电力保供能力亦将显著提升。

 

国家发改委在发布会上介绍,今年秋粮收购开局平稳,东北地区陆续上量,全国已累计收购秋粮1亿吨,进度与上年基本持平。综合研判,随着我国粮食产能稳步提升,“十五五”时期,每年粮食收购量将继续保持在4亿吨以上。

 

当前全球粮食市场波动加剧,地缘冲突、极端天气等因素对国际粮食产量和贸易造成冲击。“十五五”时期我国粮食安全形势如何?国家发改委经济贸易司副司长寇荣表示,“十五五”时期我国的粮食安全是有坚实保障的。

【我国粮食连年丰收,做到了“谷物基本自给、口粮绝对安全”,人均粮食占有量超500公斤,高于世界平均水平和国际公认的粮食安全线。全社会粮食库存消费比,远高于17%—18%的国际粮食安全警戒线,下一步,我们将进一步抓好粮食生产,优化生产结构,加强粮食购销和储备管理,强化储备调节能力,推进粮食流通提质增效,建立稳定可控的海外供应渠道,适度进口。短缺优质品种,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。】

 

北方地区已进入或即将进入供暖季。目前超强厄尔尼诺事件也已正式形成,预计今冬我国气温总体偏高,但寒潮频次略多、冷暖起伏大,极端天气可能多发频发,预计将给能源保供带来挑战。国家发改委在发布会上表示,今冬供暖季能源供应总体能够满足需求,人民群众温暖过冬有保障。

截至10月底,全国统调电厂存煤超过2.1亿吨,可用36天。同时已落实供暖季天然气资源超2000亿立方米,地下储气库实现应储尽储,总体能够覆盖需求。今冬供暖季天然气日顶峰保供能力超过17.5亿立方米,较上个供暖季用气峰值高出近7000万立方米。

电力方面,预计供暖季全国最高用电负荷将达到15.2亿千瓦左右,较上一供暖季峰值增加约9000万千瓦,常规电源装机同比增加约1亿千瓦,电力供应能力提升总体能够保障需求增长。

国家发改委经济运行调节局副局长唐瑱表示,有关部门将紧盯重点领域和关键环节,加强统筹调度和运行调节,做好应对极端天气和突发事件的准备。

【抓好能源保供中长期合同签约履约,兜牢民生用能底线,完善需求侧管理措施,优先保障民生用能。做好应对极端天气和突发事件的准备,充分预置抢修力量和应急供能设备,需要时第一时间抢修恢复。强化地方政府和企业保供责任,加强保暖保供个案快速处置,确保冬季全国能源保供大局稳定和广大人民群众温暖过冬。】

 

今年夏天全国电力负荷再创历史新高,同时算力产业等新兴产业蓬勃发展带动用电量快速增长。国家能源局发展规划司副司长葛炬在会上指出,“十五五”时期,我国用电需求仍将刚性增长,预计年均增量将达到6000亿度左右,相当于每年新增3个上海市的用电量。

为做好电力保供,国家能源局已建立电力供应充裕度预警机制,提出2030年电力供应充裕度大于1.1,也就是在用电负荷最高峰时刻,仍然有10%的保供能力余量,确保关键时刻能够“顶住峰、兜住底”。

在具体实施路径上,电源侧将推动煤电向调节性电源转型,到2030年,风电、光伏在高峰时段发电量占比提至20%以上;在电网侧将加强西电东送,省间互济能力提升4000万千瓦;用户侧推广车网互动,推动2030年虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上;储能侧更好“充电宝”“调节器”作用,2030年抽水蓄能装机约1.6亿千瓦,新型储能达3亿千瓦。

 

从粮食安全到能源保供,从传统煤电到新型储能,系列举措勾勒出“十五五”时期我国在基础民生保障和新型电力系统建设方面的清晰路径。业内人士分析认为,随着各项政策措施的落地见效,我国在应对复杂外部环境变化、保障经济社会平稳运行方面的韧性将持续增强,为高质量发展提供更加坚实的物质基础。

以上由第一财经AI数字人播报

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