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这是 《两说》推出的“中国经济20讲”系列节目的第一期。
2025年是中国经济发展的关键年份,面临诸多重大政策和外部挑战。在此背景下,两说之《中国经济20讲》旨在通过深入分析和精辟的解读,帮助观众全面理解中国经济的复杂性和韧性,展示中国经济在全球化背景下的应对能力和发展前景。

站在2025年年初,中国经济让人想起一句古语:道阻且长,但行则将至。三月,春寒料峭的北京。香帅数字经济工作室创始人唐涯,访问了北京大学国家发展研究院院长、著名经济学人黄益平教授,就今年的经济刺激政策是否延续、宏观经济形势与对策,进行了展望。
政策可能继续发力 经济增长将持续

去年9月24日以来,国家在货币、财政、房地产等方面均推出了重大的刺激经济政策,成功推动经济回暖,市场信心显著增强。好的开局之后,经济下一步会怎么走?黄益平教授认为,一方面,宏观政策可能要继续加力,经济增长才能持续下去。短期看,房地产市场在一些大中城市企稳,但在中小城市下一步会怎么样、对宏观经济是否会造成拖累则是个问题。依靠房地产支持经济增长的时代已经过去,它的相对重要性是下降的,这也是黄教授认为今年的宏观政策很可能继续加码的原因。那未来继续支持经济增长靠什么?本质要靠更多新兴产业顶上,所以今年最大的挑战就是能不能创新、能不能产业升级换代。
产业政策促创新改革政策提信心

香帅数字经济工作室创始人唐涯,在写作其六部著作《钱从哪里来》的过程中,曾作过海量的田野调查,走访了大量的创新企业,她认为,今年开年,以DeepSeek为代表的高科技AI企业,取得了全球瞩目的技术突破,那么2025年,以创新技术为突破口,整个宏观经济的好转和宏观政策的刺激提振了企业家的信心,让企业家们在创新产业上看到了机会。那么今年是否会有创新及提振信心的具体措施出台?黄益平认为,让科学家和企业家真正能看到有空间能发挥做自己要做的事情,同时把事情做好。
凯恩斯与政策退出之辩
唐涯受凯恩斯主义经济学影响较深,她认为经济的核心是需求管理,主张政府通过财政和货币政策干预经济。如果一季度之后财政支出的速度不加速,化债的步骤继续再进行下去的话,她担心二到三季度的需求问题。黄益平觉得,没有一个经济是可以持续靠刺激政策一直做下去的。他举了一个精彩而又让人信服的例子来支持他的观点,那就是浙江绍兴远东石化,精彩内容,请收看3月5日东方卫视播出的《两说》节目。
财政政策比货币政策更关键
国家的货币和财政政策,哪一项会对宏观经济形成更好的支撑呢?两位专家一致认为,去年第四季度,货币政策发挥了比较大的作用,但在经济持续往前走的过程当中,财政政策的效果是更直接的,可能效果会是更好的,它能直接增加新的需求。此前的财政政策主要关注点是化债,但未来,要让地方政府有更多的收入来源,比如房地产税是否推出、消费税改革以及是否会有数字税等。

消费已经有所增长
唐涯认为,消费会在2025年的经济中扮演更大的角色,黄益平也认为,消费在我们经济增长中已经发挥了很重要的作用,四季度的社会零售也明显有所改善,但消费是个慢变量,唐涯提出,要真正保住我们的宏观经济,注意力还是要更多地放在提高需求和整个产业上面。

2025年还有一个很大的不确定性,就是美国的关税政策将给我们带来怎样的影响,黄益平教授也曾就此问题专程赴美国作调研,详情尽在3月5日22:30分东方卫视的《两说》节目中有精彩呈现。
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