这场司法拉锯战始于5月28日,当时位于纽约的美国国际贸易法院裁定,特朗普政府实施的加征关税行政令属于越权行为,判定其非法并禁止执行。这一裁决立即引发特朗普政府的强烈反弹。美国政府随即向上诉法院提出紧急动议,要求暂停执行该判决,甚至威胁若诉求未获满足,将寻求最高法院的紧急干预。 然而各国欢迎国际贸易法院裁决的表态还没来得及传遍世界,一夜之间,联邦巡回法院又扭转了事态。 29号联邦巡回上诉法院批准了美国政府的请求,在法院审议相关动议文件期间,美国国际贸易法院在这些案件中作出的判决和永久性禁令将暂时中止,直到另行通知。 中国国际贸易学会专家委员会副主任李永分析指出,这种罕见的司法反转背后存在多重因素。 【上诉法庭做出这样的裁决,一方面有其政治的考量因素,美国政府如果一旦败诉,意味着美国不仅仅是一个外交上的大失败,美国海关还可能需要涉及退还关税。另一方面其实也有所谓的法律程序的问题,上诉法院一般在审理上诉的时候遵从的原则就是要从头审查,不考虑原审法院的法律解释,而是进行独立的判断。但是这个反转并不意味着特朗普政府的关税政策已完全"复活"。接下来还将涉及事实认定等程序,同时还有其他相关诉讼正在推进。一旦这些诉讼再次作出禁止令,特朗普政府将陷入更为难堪的局面。】 针对美国反复的关税政策,中国贸促会新闻发言人30号表示,中美关系的基础在民间,双方工商界的合作意愿是明确的、坚决的。美国关税政策不得人心,开放合作、互利共赢才是中美经贸关系的主旋律。美国工商界人士密集访华,就是在"用脚投票"。 商务部新闻发言人何咏前29号也在例行新闻发布会上重申中方立场,指出中美日内瓦会谈以来,中美双方利用多双边场合,在多个层级就经贸领域各自关切保持沟通。何咏前特别强调,中方注意到美国国际贸易法院的判决,认为这印证了贸易战没有赢家、保护主义没有出路的观点。中方敦促美方彻底取消单边加征关税的错误做法。 【美方推出单边关税措施以来,不仅没有解决煤自身任何问题,反而严重破坏国际经贸秩序,严重干扰企业生产经营和民众生活消费,损人不利己,在美国内也引发了很多反对的声音。中方敦促美方正视国际社会和国内各方理性声音,彻底取消单边加征关税的错误做法。】 专家指出,美国关税政策的反复凸显了其贸易政策的不确定性,这种政策摇摆不仅影响国际贸易秩序,也给全球企业带来经营风险。未来,贸易政策可能成为各方博弈的重要议题,关税政策的走向仍存在诸多变数。
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