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一探上海两会｜上海市人大代表杨国平：为什么总会打到“臭车”？平台抽成高、司机收入低，要把抽成比例控制在10％以下
第一财经2026-02-06 22:13:24
作者：邹婷 ▪ 丁玎 ▪ 吴朔巨 ▪ 沈赐韵 责编：邹婷
上海两会期间，上海市人大代表杨国平在接受第一财经记者采访时表示，当前网约车平台抽成比例过高，名义上为30%，实际已远超传统出租车“份子钱”（承包费）水平。过高的抽成比例，使驾驶员深陷“多劳未必多得”的困境。在上海较高的生活成本压力下，不少司机为节省开支长期住在车内，造成“臭车”现象越来越普遍。杨国平建议，应尽快修订《上海市出租车管理条例》，明确规定网约车平台抽成比例上限，并将其控制在10%以下；同时要求平台公开抽成计算公式，实现抽成透明化，并对抽成总额进行整体调控。只有通过制度保障驾驶员获得合理、有尊严的收入，才能从根本上提升服务质量，让“微笑服务”真正回归行业。
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一探上海两会｜老人陪诊服务隐忧多？人大代表建议：要给陪诊服务立标准、定价格、上保险
上海两会期间，上海市人大代表吴红萍在接受第一财经记者采访时表示，当前老人陪诊服务需求日益迫切，但当前行业面临价格不透明、责任界定模糊等多重问题，不少老人担心“陪诊途中跌倒，对方不救怎么办”。为此，她建议政府部门牵头出台陪诊服务规范文本，明确服务流程与责任；同时制定公开透明的服务指导价，并对特殊困难老人探索补贴机制，推动服务纳入老年消费券支付范围；此外，还可以引入专项商业保险，从而构建起有标准、有保障、可信赖的陪诊服务体系，真正缓解老人就医陪护难题。
一财主播说 | “2元的包子 10元的停车”引热议 能否为车辆短时停靠“巧开口子”？
一探上海两会｜上海市人大代表诸正伟：线下门店为什么生意差？买个包子2块钱、停车10块钱，既要管住“路上的线”，也要清理“乱收费的手”
“买个包子2块钱，停个车要10块钱，这生意怎么做？”在近日举行的上海两会期间，市人大代表诸正伟一句来自调研的感慨，引发了与会者对城市停车管理与实体商业生存困境的关注。 诸正伟指出，当前城市管理中“黄线越划越长，栏杆越围越多”的现象，直接推高了消费端的停车成本，进而对线下实体商业的客流量与经营活力形成压制。他认为，这反映出道路停车管理存在一定的“过度化”倾向——划线、设杆等管制措施持续增加，却未能充分考量周边商业生态的实际需要，在灵活性与人性化设计上有所缺失。 消费成本被间接抬高，客流自然受到抑制，实体店铺，尤其是小微商户的经营压力随之加剧。诸正伟表示，城市治理有必要在“规范秩序”与“便利营商”之间寻找更优平衡，停车管理不能停留在“一划了之、一拦了事”的简单阶段。 除道路停车外，部分非道路区域的停车收费乱象也引起诸正伟的关注。他以一些厂区、园区门口擅自设卡收费为例，指出其设置权限依据、收费资金流向等环节往往缺乏透明监督与合规审查。此类不规范行为，实质上构成了营商环境的“隐性壁垒”，增加了额外负担。 对此，他建议相关部门应系统审视当前停车管理政策，清理不合理、不规范的收费行为，通过精细化、人性化的管理方式，切实为实体经济减轻负担，推动营商环境向更清爽、公平、可持续的方向优化。
